目光拉回到2014年6月，南京市實(shí)施了被稱為“史上最嚴(yán)停車新政”的舉措。所謂“史上最嚴(yán)停車新政”，是從違停處罰和停車費(fèi)兩方面打出一套組合拳，南京千余條路段違停一律罰款100元并記3分，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也大大提高。

 

　　一年過去了，史上最嚴(yán)停車新政究竟效果如何？

 

　　堵城退位：停車新政功勞不小

 

　　在一年前某大型導(dǎo)航公司發(fā)布的《2014年第一季度中國主要城市交通分析報(bào)告》中，南京的擁堵高居全國第6名。今年在這份擁堵城市排名中，北京居首，其次為上海、濟(jì)南、杭州等，南京則名列第26名。

 

　　目前，江蘇省南京的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破了180萬輛，每天還在以千輛的速度增長，汽車保有量在增長，南京的擁堵狀況卻改觀了，這是為何？

 

　　當(dāng)?shù)亟还苋耸勘硎荆@主要是兩方面因素決定的：一是經(jīng)過改造的三條快速環(huán)線貫通，使得交通格局發(fā)生改變，更多的車子選擇了從城西干道、江東路、城北快速路等內(nèi)環(huán)通行，使得主城的交通壓力大大減少；另外一方面，則是去年最嚴(yán)停車新政實(shí)施后，違停處罰力度加大，停車費(fèi)大大提高，促使更多的車主改變了出行方式，出門會(huì)首選公共交通。

     

        南京本地媒體日前在回訪后發(fā)現(xiàn)，目前南京的新車上牌量較為平穩(wěn)，違停降七成，車流減少一成，新街口地區(qū)干道平均停車時(shí)間由新政前的2-3小時(shí)，縮短為0.5-1.5小時(shí)。

 

　　數(shù)據(jù)說話：違停數(shù)量下降約七成

 

　　新政推出后，違停數(shù)量的下降是很顯著的。根據(jù)去年6月份實(shí)施的最嚴(yán)違停處罰，南京千余條路段違停要罰款100元記3分，尤其是記分，對于車主而言威懾力極大。尤其是開車進(jìn)入新街口等核心區(qū)域，車主大多要思量一下，“車子好不好停”。據(jù)了解，今年上半年與去年上半年相比，違停的違法行為數(shù)量降低了約七成。

 

　　根據(jù)對方手里的POS機(jī)，《現(xiàn)代快報(bào)》的記者看到，新街口管家橋延安路停車收費(fèi)管理員楊國兵一上午最高的收費(fèi)是32塊錢。那位車主停了兩個(gè)多小時(shí)，輕而易舉地成了上午繳納停車費(fèi)的“冠軍”。“其余的多是幾塊錢，好一點(diǎn)的十幾塊錢。還有好幾輛車子是15分鐘內(nèi)開走的，收不到停車費(fèi)。”楊國兵說。“很多時(shí)候是3、6、9組合，也就是說，算上首個(gè)15分鐘免費(fèi)，很多車主都在一個(gè)小時(shí)內(nèi)把車開走。”楊國兵坦言，隨著每輛車平均停車時(shí)間的大幅“縮水”，27個(gè)停車泊位的周轉(zhuǎn)率也提高了。丹鳳街路段的收費(fèi)員的說法是，停車費(fèi)上調(diào)后，他明顯感覺停車的人少了，即停即走和短停快走的車主多了。“我發(fā)現(xiàn)很多來辦事的人打出租車，不再開車了。”

 

　　這不是現(xiàn)在才這樣，從新政一開始后，以前那些心存僥幸的車主們就不敢亂停車了：王先生就是被“嚇”得不敢開車的眾多市民之一。王先生的單位在新街口，單位的停車位不夠用，之前，他常常會(huì)跟交警“打游擊”，到一些小巷去違停。有時(shí)怕貼單，甚至還會(huì)把車牌卸下來。但現(xiàn)在，他不敢了。“就這兩天，我已經(jīng)吃了兩張黃單子，分?jǐn)?shù)要被扣滿了。”王先生說，他只好每天擠公交上班。

 

　　據(jù)了解，2014年6月15日南京停車新政實(shí)施以來，停車管理效果也有所凸顯，核心區(qū)域干道停車空位增多，中心區(qū)域交通流量有所下降，停車時(shí)間有所縮短，比如新街口地區(qū)干道，很多車輛停車時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)，平均停車時(shí)間由新政前的2-3小時(shí)，縮短為0.5-1.5小時(shí)。

 

　　車主應(yīng)變：主動(dòng)少開車主動(dòng)來繳費(fèi)

 

　　目前，主城區(qū)不少路段臨時(shí)停車泊位都使用POS機(jī)，這對以前一些欠費(fèi)、逃費(fèi)的車主起到了約束作用。因?yàn)镻OS機(jī)聯(lián)網(wǎng)，只要車主進(jìn)入有POS機(jī)的路段，欠費(fèi)信息就會(huì)自動(dòng)跳出，車主想賴都賴不掉。

 

　　“很多車主都知道，不少收費(fèi)員反映，欠費(fèi)、逃費(fèi)的車主少了，大部分車主都主動(dòng)繳費(fèi)。”新街口街道停車管理站的相關(guān)人員稱。那么，對于欠費(fèi)、逃費(fèi)，收費(fèi)員可采取什么措施？據(jù)了解，收費(fèi)員可禁止車子停放在泊位上，如果還追繳不到費(fèi)用，除了發(fā)告知單，還會(huì)通過警務(wù)平臺(tái)聯(lián)系到車主，限制車輛駛離，進(jìn)行鎖車。一般到鎖車這步，大多數(shù)車主會(huì)乖乖按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。為了避免鎖車帶來的糾紛，收費(fèi)員在鎖車時(shí)也小心翼翼，除了對前后過程進(jìn)行拍照，還會(huì)在輪胎上放上毛毯等物，防止劃傷輪胎。不過，面對高價(jià)的停車費(fèi)，有的車主也會(huì)見招拆招，估計(jì)著車子馬上停夠一小時(shí)了，趕緊下來把車子挪到另一個(gè)停車位，想著最后的停車費(fèi)用能少點(diǎn)。碰上這樣的車主，收費(fèi)員也挺無奈，可畢竟這也是極個(gè)別。

 

　　除了有停車費(fèi)的因素，地鐵路網(wǎng)一加密，也讓很多人改變了出行方式。新街口街道停車管理站的相關(guān)人員告訴當(dāng)?shù)孛襟w，3號(hào)線開通后，浮橋設(shè)有站點(diǎn)，他們管轄的成賢街、沙塘園、紗帽巷等一級(jí)區(qū)域停車量減少了一半。“你問我平時(shí)怎么停車？我現(xiàn)在不開車了，地鐵就挺方便呀。”在浮橋一家企業(yè)上班的白領(lǐng)孫先生，家住浦口天潤城，以前每天總是開車過大橋，自從有了地鐵3號(hào)線，他堅(jiān)決棄車上下班。“也就花半個(gè)小時(shí)的時(shí)間。”

 

　　隨著地鐵3號(hào)線軌道的延伸，地鐵網(wǎng)絡(luò)的加密讓一些路段的停車量悄然出現(xiàn)了變化。就拿成賢街、珠江路一線的停車位來說，原來停得滿滿當(dāng)當(dāng)，如今，開車到這里的人，尤其在上午，想找到車位停車變得相對容易。

 

　　仍有痛點(diǎn)：白天停車希望有優(yōu)惠

 

　　對于核心區(qū)域居民，南京的鼓樓等區(qū)推出了錯(cuò)時(shí)停車優(yōu)惠方案，比如鼓樓區(qū)核心區(qū)域支路，錯(cuò)時(shí)包月時(shí)間段從晚6點(diǎn)到次日早8點(diǎn)，還包括節(jié)假日、雙休日的全天，采取附近居民200元包月或停車享受7元一次的優(yōu)惠。玄武區(qū)核心區(qū)與一級(jí)區(qū)支路，包月方式“包車不包位”，轄區(qū)內(nèi)的居民，可以按照每天7元的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，時(shí)間也在平時(shí)晚上和雙休日。

 

　　不少主城老舊小區(qū)的居民表示，雖然晚上和雙休日的停車問題得以緩解，可平時(shí)白天停車又讓人頭疼，不敢違停，去包小區(qū)附近地下停車場費(fèi)用又吃不消。針對這個(gè)問題，相關(guān)人士坦言，制定包月政策時(shí)不敢太放開白天時(shí)段，因?yàn)榘滋炻愤呠囄灰菁{外來車輛停放，給小區(qū)居民優(yōu)惠，供應(yīng)量也有限，容易發(fā)生矛盾，這一點(diǎn)他們也挺頭疼。