江蘇省南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2015版）》的通知
寧政發(fā)〔2015〕146號(hào)
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2015版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
?。?015版）
第一條 為加強(qiáng)我市建筑物配建停車設(shè)施的規(guī)劃管理，改善城市靜態(tài)交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物建設(shè)的停車設(shè)施配建，適用本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》。
市區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)用地發(fā)展和交通條件，劃分為三類停車分區(qū)（見(jiàn)附圖1）：
一類區(qū)：舊區(qū)，長(zhǎng)江—大橋南堡—京滬鐵路—紅山路—龍?bào)绰?mdash;北安門北街—明城墻—中山門—護(hù)城河—大明路—寧銅鐵路—中山南路—集合村路—鳳臺(tái)路—秦淮河—長(zhǎng)江圍合的區(qū)域；
六合雄州老城（方州路—招兵河—滁河—八百河合圍區(qū)域）、江寧東山老城（文靖路—104國(guó)道—天印大道—秦淮河合圍區(qū)域）、浦口珠江老城（312國(guó)道—團(tuán)結(jié)路—城西路—公園北路—龍華路合圍區(qū)域）可參照一類區(qū)執(zhí)行；
二類區(qū)：指長(zhǎng)江以南、繞城公路以內(nèi)除一類區(qū)以外的其他地區(qū)；
三類區(qū)：指市區(qū)范圍內(nèi)除一類區(qū)、二類區(qū)以外的其他地區(qū)。
其中，辦公類建筑停車分區(qū)按以下執(zhí)行（見(jiàn)附圖2），具體指標(biāo)仍按照附表1執(zhí)行：
一類區(qū)：（1）主城區(qū)，包括東至繞城公路，南至秦淮新河，西、北至長(zhǎng)江的區(qū)域；（2）江北新區(qū)，包括江北新區(qū)核心區(qū)（沿山大道—定向河路—長(zhǎng)江—七里河圍合區(qū)域）、浦口珠江老城（312國(guó)道—團(tuán)結(jié)路—城西路—公園北路—龍華路合圍區(qū)域）、六合中心區(qū)（雄州東路—瓜埠路—滬陜高速—滁河—健康路—白果路圍合區(qū)域）、六合雄州老城（方州路—招兵河—滁河—八百河合圍區(qū)域）、大廠中心區(qū)；（3）江寧東山老城（文靖路—104國(guó)道—天印大道—秦淮河合圍區(qū)域）、東山副城核心區(qū)（鳳凰港—楊家圩地區(qū)及河定橋城市中央商務(wù)區(qū)）；（4）仙林副城核心區(qū)和片區(qū)中心區(qū)，包括仙鶴片區(qū)中心區(qū)（仙林大道—文瀾路—文苑路—學(xué)典路圍合區(qū)域）、白象片區(qū)中心區(qū)（仙林大道—守敬路—廣志路—科技南路圍合區(qū)域）、青龍片區(qū)中心區(qū)。其中大廠中心區(qū)、仙林副城核心區(qū)和青龍片區(qū)中心區(qū)范圍以控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的中心區(qū)范圍為準(zhǔn)。
二類區(qū)：指江北新區(qū)、仙林副城、東山副城內(nèi)除一類區(qū)以外的其他地區(qū)。
三類區(qū)：指市區(qū)范圍內(nèi)除一類區(qū)、二類區(qū)以外的其他地區(qū)。
其他類建筑配建標(biāo)準(zhǔn)仍按《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中的停車分區(qū)劃分和配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 南京市規(guī)劃局是本市停車設(shè)施配建規(guī)劃管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》。
第四條 本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》所稱的建筑物配建停車設(shè)施是指建筑物建設(shè)時(shí)需配套建設(shè)的提供本建筑業(yè)主使用的車輛停放，以及以本建筑為目的地的外來(lái)車輛停放的設(shè)施與場(chǎng)所；所指的車輛包括各類機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車。
第五條 建筑物應(yīng)按照節(jié)地、節(jié)能、安全、高效的原則配建停車設(shè)施，停車設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
第六條 建筑物配建停車設(shè)施原則上應(yīng)設(shè)置在其用地范圍內(nèi)；但在同一道路或者相鄰道路上建設(shè)的兩宗以上的建設(shè)項(xiàng)目，其相鄰距離不超過(guò)100米的，在統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的條件下，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后可集中統(tǒng)一設(shè)置停車設(shè)施。
第七條 建設(shè)建筑物應(yīng)按附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分別配建機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及特殊停車（包括出租車、裝卸車、大巴車、救護(hù)車、無(wú)障礙車位）泊位。
對(duì)已有建筑的改建和擴(kuò)建，其改、擴(kuò)建部分應(yīng)按附表規(guī)定設(shè)置各類停車位；原建筑物配建不足，新增建筑面積超過(guò)3000平米且超過(guò)原建筑規(guī)模25%的，應(yīng)同時(shí)補(bǔ)充配建原不足差額數(shù)的20%。
臨時(shí)性建筑物應(yīng)按附表規(guī)定設(shè)置各類臨時(shí)性停車位，臨時(shí)性停車位一般應(yīng)在地面設(shè)置。其中，非對(duì)外開(kāi)放的臨時(shí)性建筑物按照指標(biāo)配建確有困難的，在合理解決臨時(shí)停車需求后，可適當(dāng)減少泊位配建數(shù)量。
第八條 特殊類型建筑項(xiàng)目（附表1中用＊表示），達(dá)到住建部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T141—2010）》中交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值時(shí)應(yīng)通過(guò)交通影響分析確定停車配建設(shè)施要求。通過(guò)交通影響評(píng)價(jià)確定的停車設(shè)施配建要求不得低于附表1所列下限值。
在涉及歷史文化保護(hù)、商業(yè)步行街等特殊區(qū)域開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，其停車設(shè)施配建指標(biāo)可依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案執(zhí)行。
第九條 建筑物配建停車設(shè)施可采用地下停車庫(kù)、停車樓、機(jī)械式立體停車庫(kù)、地面停車場(chǎng)等多種型式，嚴(yán)禁占用規(guī)劃批準(zhǔn)為綠地和道路的部分設(shè)置停車泊位。
地面停車泊位應(yīng)集中安排用地，并設(shè)置專用停車場(chǎng)和通道，不得在建筑物間任意設(shè)置和占用小區(qū)出入口通道設(shè)置停車位，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、政策性租賃住房、集體宿舍等建筑的機(jī)動(dòng)車地面停車泊位數(shù)不得超過(guò)配建總泊位數(shù)的40%，其他建筑機(jī)動(dòng)車地面停車泊位數(shù)不得超過(guò)配建總泊位數(shù)的20%。
在符合規(guī)劃建筑密度、高度控制的前提下，建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的地上立體停車樓，在符合梁底凈層高不超過(guò)2.4米、無(wú)實(shí)體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的條件下，可不計(jì)入地塊容積率，但地上立體停車樓的基底應(yīng)計(jì)入建筑密度，且計(jì)入后的總建筑密度應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)要求。如需停放旅游巴士等大型車輛的立體停車設(shè)施，其層高可適當(dāng)放寬。
住宅類建筑一般應(yīng)設(shè)置地下停車庫(kù)，除住宅類以外建筑設(shè)置地上立體停車樓的，原則上應(yīng)以自走式停車樓為主，非經(jīng)許可不得設(shè)置機(jī)械式停車樓。
第十條 建筑物配建停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)以優(yōu)化交通流線組織為前提。停車設(shè)施出入口的設(shè)置應(yīng)符合行車視距的要求，與主體建筑主要人流出入口及用地內(nèi)部道路之間保持合理順暢的交通聯(lián)系。鼓勵(lì)相鄰地塊統(tǒng)一設(shè)置出入口。
第十一條 機(jī)動(dòng)車出入口不得設(shè)于道路交叉口渠化段，其與城市主要道路交叉口的距離應(yīng)滿足以下要求：
?。ㄒ唬┞贩∮?0米的不得小于30米；
?。ǘ┞贩?0至40米的不得小于50米；
?。ㄈ┞贩?0米以上的不小于80米。
若相鄰交叉口距離過(guò)小，出入口設(shè)置不能滿足以上要求的，可設(shè)于交叉口最遠(yuǎn)端。
第十二條 平行式、斜列式、垂直式停車泊位的長(zhǎng)寬尺寸應(yīng)當(dāng)符合《汽車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ100）等相關(guān)規(guī)范要求，其中垂直式后退小型車停車位寬度不得低于2.4米，長(zhǎng)度不得低于5.3米。室內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)在兩排柱子中間標(biāo)劃停放三個(gè)車位的，其凈柱距應(yīng)不小于7.8米。
第十三條 建筑物配建停車設(shè)施需設(shè)置機(jī)械停車設(shè)備的，住宅類建筑其機(jī)械停車泊位數(shù)不得超過(guò)停車泊位總數(shù)的90%；各類公共建筑一類區(qū)不得超過(guò)80%，二類區(qū)不得超過(guò)70%，三類區(qū)不得超過(guò)60%。采用二層升降式或二層升降橫移式機(jī)械停車設(shè)備的停車設(shè)施，其凈空高度不得低于3.8米。
劇院、商業(yè)、展覽館、體育場(chǎng)館等人流、車流集中疏散的大型公共建筑不得采用機(jī)械式停車設(shè)施。
第十四條 建筑物配建非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施應(yīng)與機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施在空間上盡量整合協(xié)調(diào)，考慮將來(lái)轉(zhuǎn)化為機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的需要。其中，位于本規(guī)則規(guī)定的二類區(qū)、三類區(qū)的建筑物配建的非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，經(jīng)過(guò)規(guī)劃批準(zhǔn)后，可按15∶1的比例換算，配建機(jī)動(dòng)車停車位。
非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施不得設(shè)于地下2層及以下，并應(yīng)單獨(dú)設(shè)置車輛出入口，不得與機(jī)動(dòng)車出入口混合設(shè)置。
第十五條 各類公共建筑物的配建停車設(shè)施建成后應(yīng)面向社會(huì)開(kāi)放使用。開(kāi)放使用的停車設(shè)施需要設(shè)置收費(fèi)設(shè)施的，其出入口處收費(fèi)排隊(duì)等候空間應(yīng)不少于兩車位。鼓勵(lì)非公共建筑自用停車設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
第十六條 建筑物配建停車設(shè)施的車位指標(biāo)，機(jī)動(dòng)車以小型汽車為計(jì)算當(dāng)量，非機(jī)動(dòng)車以自行車為計(jì)算當(dāng)量，裝卸車、大巴車以大型車為計(jì)算當(dāng)量。核算車位時(shí)，各類車型車位可按附表4所列換算系數(shù)換算成當(dāng)量車型車位進(jìn)行計(jì)算。
第十七條 建筑物可結(jié)合自身交通特性，在以標(biāo)準(zhǔn)車位為主體的基礎(chǔ)上，設(shè)置一定數(shù)量的其他車型機(jī)動(dòng)車位，但其他車型車位所占比例不應(yīng)超出全部機(jī)動(dòng)車位的10%。
第十八條 大型綜合性公共建筑，其配建車位數(shù)量應(yīng)按各類建筑性質(zhì)及其規(guī)模分別計(jì)算后累計(jì)確定。其中總建筑面積在5萬(wàn)平米以上的商辦建筑，次功能建筑面積占總面積20%的以上的，在充分考慮車位共享的可能后車位總數(shù)可按各類建筑性質(zhì)配建車位需求總和的85%計(jì)算。
辦公類建筑停車分區(qū)中的一類區(qū)、規(guī)劃軌道交通站出入口200米范圍以內(nèi)地區(qū)在滿足容積率5.5（含5.5）以上的商業(yè)建筑，容積率5.0（含5.0）以上的辦公建筑，或地塊規(guī)劃建設(shè)計(jì)容面積在20萬(wàn)（含20萬(wàn)）平方米以上的辦公、商業(yè)建筑的要求時(shí)，其機(jī)動(dòng)車配建指標(biāo)可按0.7個(gè)/100平方米建筑面積執(zhí)行，并且不能與其他條款規(guī)定重復(fù)折減。
第十九條 一類區(qū)、二類區(qū)內(nèi)有50%以上的用地面積在距離已建成或已正式立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)的城市軌道交通站出入口100米范圍內(nèi)的公共建筑，可減少10%的機(jī)動(dòng)車停車泊位配置，但綜合性公共建筑不得在第十八條基礎(chǔ)上重復(fù)折減。
第二十條 群體建設(shè)的建筑物，在符合規(guī)定的配建停車設(shè)施總指標(biāo)的條件下，可以統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)布置。但分期建設(shè)的群體性建筑，其分期停車設(shè)施配建數(shù)量應(yīng)不低于同期應(yīng)配建規(guī)模。
第二十一條 各類建筑物每設(shè)置一個(gè)無(wú)障礙車位可減設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車車位。賓館、飯店等需設(shè)置大巴車位的建筑物（見(jiàn)附表3），每設(shè)置1個(gè)大巴車位可減設(shè)2.5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車車位。
第二十二條 綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院等建筑物應(yīng)設(shè)置不少于5個(gè)臨時(shí)性地面落客停車位。鼓勵(lì)上述性質(zhì)建筑物依據(jù)需求增設(shè)臨時(shí)性地面落客停車位。臨時(shí)性地面落客停車位計(jì)入建筑物配建停車指標(biāo)總量，并應(yīng)與出租車位統(tǒng)一設(shè)置。
第二十三條 城市建筑物配建停車場(chǎng)應(yīng)充分預(yù)留汽車充電設(shè)施。
?。ㄒ唬┰谝?guī)模達(dá)100車位以上的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、新建社會(huì)停車場(chǎng)、大型商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)、綜合交通樞紐等，按照不低于車位10%的比例配建純電動(dòng)汽車充電樁和專用車位。
?。ǘ┰谖沂行陆ň幼⌒^(qū)的停車設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)為每個(gè)車位預(yù)留充電樁的建設(shè)條件。
?。ㄈ┰诠槐ｐB(yǎng)場(chǎng)、首末站、出租汽車服務(wù)中心，建設(shè)公交車、出租汽車專用充換電設(shè)施。其中公交車充電樁與車位數(shù)比例不得少于1∶1，出租汽車充電樁與車位數(shù)不得少于1∶2。
電動(dòng)汽車充電樁的配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求應(yīng)在核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中予以明確。
第二十四條 新建建筑應(yīng)在自身用地范圍內(nèi)落實(shí)公共自行車服務(wù)點(diǎn)場(chǎng)地。建筑配設(shè)的公共自行車場(chǎng)地應(yīng)使用方便并滿足對(duì)外開(kāi)放條件。新建建筑公共自行車配置規(guī)模及位置根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃予以確定，在方案審批中予以落實(shí)。并由地塊所在建設(shè)單位負(fù)責(zé)與項(xiàng)目同步建設(shè)。
在用地范圍內(nèi)設(shè)置公共自行車網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)工程，可按公共自行車與配建非機(jī)動(dòng)車1∶3的比例折減非機(jī)動(dòng)車配建數(shù)量，且不應(yīng)超過(guò)配建要求總量的30%。公共自行車網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置于地面，對(duì)外開(kāi)放使用，單點(diǎn)規(guī)模不宜小于15輛。公共自行車和超配機(jī)動(dòng)車泊位折減的非機(jī)動(dòng)車位不應(yīng)超過(guò)總數(shù)的2/3，確保自備非機(jī)動(dòng)車停放需求。
第二十五條 建筑物按配建指標(biāo)計(jì)算出的車位數(shù)，尾數(shù)不足1個(gè)的按1個(gè)計(jì)算。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目確因地理、建設(shè)條件因素制約，在采取技術(shù)措施后仍不符合配建標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市規(guī)劃主管部門和市停車管理部門批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位委托市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門異地統(tǒng)一配建停車設(shè)施，并支付停車設(shè)施異地建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用，但必須符合以下規(guī)定：
（一）周邊200米范圍內(nèi)應(yīng)有對(duì)外開(kāi)放的公共停車設(shè)施。
（二）少配建的停車泊位數(shù)最大不得超過(guò)附表5規(guī)定的建筑物應(yīng)配建下限值的比例。
?。ㄈ┚唧w費(fèi)用按照所缺泊位數(shù)總面積計(jì)算，每個(gè)泊位按照30平方米計(jì)算，每平方米按照土地出讓時(shí)樓面地價(jià)的2倍計(jì)算。
第二十七條 本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》自2015年8月1日起施行，原“寧政規(guī)字〔2012〕19號(hào)”文同時(shí)廢止，凡是新出規(guī)劃條件的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》；2012年后已出規(guī)劃條件的辦公類建設(shè)項(xiàng)目，可按照本《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》調(diào)整配建指標(biāo)。
附表：1．機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)車位配建指標(biāo)
2．非機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)車位配建指標(biāo)
3．機(jī)動(dòng)車特殊停車位配建指標(biāo)
4．其他車型折合成小型車車位或自行車車位的車位換算值
5．允許少配件停車泊位數(shù)比例最大值
