成都市、瀘州市、德陽市、綿陽市、樂山市、南充市、宜賓市、達州市市場監(jiān)督管理局，省市場監(jiān)管局有關(guān)處（局）、直屬單位：

為進一步深化“放管服”改革，加快構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，按照《四川省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由成都市及7個區(qū)域中心城市實施的決定》（四川省人民政府令第349號）要求，省局決定將省級部分行政職權(quán)事項委托下放至成都市和瀘州市、德陽市、綿陽市、樂山市、南充市、宜賓市、達州市（以下簡稱成都市及7個區(qū)域中心城市）市場監(jiān)督管理局實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

      一、委托下放事項

（一）特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可

1.特種設備制造單位許可取證；

2.特種設備制造單位許可換證；

3.特種設備制造單位許可增項；

4.特種設備制造單位許可變更；

5.特種設備制造單位許可補發(fā)；

6.特種設備制造單位許可注銷；

7.特種設備設計單位許可取證；

8.特種設備設計單位許可換證；

9.特種設備設計單位許可增項；

10.特種設備設計單位許可變更；

11.特種設備設計單位許可補發(fā)；

12.特種設備設計單位許可注銷。

（二）重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)

1.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）發(fā)證；

2.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）延續(xù)；

3.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）補領(lǐng)；

4.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）許可范圍變更；

5.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）名稱變更；

6.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）。

二、委托權(quán)限范圍

上述委托下放事項的受理、審查、決定、制證發(fā)證、撤回、撤銷、注銷，省市場監(jiān)管局委托成都市及7個區(qū)域中心城市按照屬地原則負責實施。特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可委托下放事項的鑒定評審由省特檢院負責，相關(guān)費用由省局統(tǒng)籌安排。

三、委托下放時間

自2021年12月1日起，以上委托下放行政職權(quán)事項由成都市及7個區(qū)域中心城市組織實施。2021年12月1日前受理的上述行政職權(quán)事項，由省市場監(jiān)督管理局繼續(xù)完成審批發(fā)證工作。

四、委托事項監(jiān)管

成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理部門要加強委托事權(quán)事中事后監(jiān)管。開展特種設備生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，將年度取換證、發(fā)生變更的特種設備生產(chǎn)單位納入現(xiàn)場監(jiān)督檢查重點單位，要綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管等手段，對存在違法違規(guī)行為的單位，按照《中華人民共和國特種設備安全法》、《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。對本轄區(qū)內(nèi)已取得重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)依法開展日常監(jiān)督檢查、例行檢查和飛行檢查等。行政審批、業(yè)務監(jiān)管、綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強溝通，建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法信息通報制度和信息溝通機制，提升審批、監(jiān)管、執(zhí)法效能。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。委托下放行政職權(quán)事項，最大限度地節(jié)約企業(yè)開辦成本、方便群眾辦事，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署和要求上來，采取有力措施，確保委托下放的行政職權(quán)事項放得下、接得住、管得好。

（二）落實審批責任。省市場監(jiān)督管理局與成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局簽訂《委托實施行政許可協(xié)議書》，明確委托范圍、權(quán)限及相關(guān)事項，印發(fā)委托實施許可事項《辦事指南》。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局要嚴格按照《辦事指南》明確的行政許可依據(jù)、條件、程序、辦理時限、申請材料等實施行政許可，并制定具體實施方案，明確受理、審核、審批等各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人員和辦理權(quán)限。要嚴格落實工作責任，實施全過程留痕。對省市場監(jiān)督管理局委托下放的行政許可事項，不得再次委托。

（三）嚴格審批監(jiān)管。省市場監(jiān)督管理局要加強對委托下放行政職權(quán)事項辦理的指導、監(jiān)督和檢查，對委托下放的行政職權(quán)事項實施情況定期進行抽查評查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局要加強行政許可印章及檔案管理，對委托下放行政職權(quán)事項各辦理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)、全過程的監(jiān)控，確保委托下放行政職權(quán)事項辦理依法依規(guī)。

（四）強化服務意識。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局要通過政府網(wǎng)站和辦公場所將受委托實施行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等內(nèi)容向社會公示，以方便企業(yè)和群眾查詢。要采取電話預約、網(wǎng)上預約、上門服務、證件郵寄送達等多種形式，為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務。

（五）提升業(yè)務能力。省市場監(jiān)督管理局行政審批部門要聯(lián)合相關(guān)業(yè)務處室，對成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局業(yè)務工作人員采取集中培訓、跟班學習等多種形式進行培訓，讓工作人員熟練掌握業(yè)務流程和工作要求。

（六）加強廉政風險防控。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)督管理局要加強對業(yè)務工作人員的廉政教育，制定工作措施，強化對各個環(huán)節(jié)的廉政風險防控。要加強監(jiān)督檢查，嚴禁向企業(yè)違規(guī)收取任何費用，堅決防止“不作為、亂作為、慢作為”以及“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生。對實施行政職權(quán)過程中發(fā)生的違紀違規(guī)行為，要嚴肅處理并追究相關(guān)責任人的責任。