成都市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、樂(lè)山市、南充市、宜賓市、達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)處（局）、直屬單位：

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，按照《四川省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市實(shí)施的決定》（四川省人民政府令第349號(hào)）要求，省局決定將省級(jí)部分行政職權(quán)事項(xiàng)委托下放至成都市和瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、樂(lè)山市、南充市、宜賓市、達(dá)州市（以下簡(jiǎn)稱成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      一、委托下放事項(xiàng)

（一）特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可

1.特種設(shè)備制造單位許可取證；

2.特種設(shè)備制造單位許可換證；

3.特種設(shè)備制造單位許可增項(xiàng)；

4.特種設(shè)備制造單位許可變更；

5.特種設(shè)備制造單位許可補(bǔ)發(fā)；

6.特種設(shè)備制造單位許可注銷；

7.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可取證；

8.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可換證；

9.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可增項(xiàng)；

10.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可變更；

11.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可補(bǔ)發(fā)；

12.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可注銷。

（二）重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)

1.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）發(fā)證；

2.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）延續(xù)；

3.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）補(bǔ)領(lǐng)；

4.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）許可范圍變更；

5.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）名稱變更；

6.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）。

二、委托權(quán)限范圍

上述委托下放事項(xiàng)的受理、審查、決定、制證發(fā)證、撤回、撤銷、注銷，省市場(chǎng)監(jiān)管局委托成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市按照屬地原則負(fù)責(zé)實(shí)施。特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可委托下放事項(xiàng)的鑒定評(píng)審由省特檢院負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用由省局統(tǒng)籌安排。

三、委托下放時(shí)間

自2021年12月1日起，以上委托下放行政職權(quán)事項(xiàng)由成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市組織實(shí)施。2021年12月1日前受理的上述行政職權(quán)事項(xiàng)，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局繼續(xù)完成審批發(fā)證工作。

四、委托事項(xiàng)監(jiān)管

成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)委托事權(quán)事中事后監(jiān)管。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，將年度取換證、發(fā)生變更的特種設(shè)備生產(chǎn)單位納入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查重點(diǎn)單位，要綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管等手段，對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位，按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已取得重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)依法開展日常監(jiān)督檢查、例行檢查和飛行檢查等。行政審批、業(yè)務(wù)監(jiān)管、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通，建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法信息通報(bào)制度和信息溝通機(jī)制，提升審批、監(jiān)管、執(zhí)法效能。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委托下放行政職權(quán)事項(xiàng)，最大限度地節(jié)約企業(yè)開辦成本、方便群眾辦事，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署和要求上來(lái)，采取有力措施，確保委托下放的行政職權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。

（二）落實(shí)審批責(zé)任。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽訂《委托實(shí)施行政許可協(xié)議書》，明確委托范圍、權(quán)限及相關(guān)事項(xiàng)，印發(fā)委托實(shí)施許可事項(xiàng)《辦事指南》。成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要嚴(yán)格按照《辦事指南》明確的行政許可依據(jù)、條件、程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料等實(shí)施行政許可，并制定具體實(shí)施方案，明確受理、審核、審批等各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人員和辦理權(quán)限。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施全過(guò)程留痕。對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托下放的行政許可事項(xiàng)，不得再次委托。

（三）嚴(yán)格審批監(jiān)管。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)委托下放行政職權(quán)事項(xiàng)辦理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)委托下放的行政職權(quán)事項(xiàng)實(shí)施情況定期進(jìn)行抽查評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)行政許可印章及檔案管理，對(duì)委托下放行政職權(quán)事項(xiàng)各辦理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的監(jiān)控，確保委托下放行政職權(quán)事項(xiàng)辦理依法依規(guī)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要通過(guò)政府網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所將受委托實(shí)施行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等內(nèi)容向社會(huì)公示，以方便企業(yè)和群眾查詢。要采取電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)、證件郵寄送達(dá)等多種形式，為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)。

（五）提升業(yè)務(wù)能力。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批部門要聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)處室，對(duì)成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)工作人員采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，讓工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作要求。

（六）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。成都市及7個(gè)區(qū)域中心城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作人員的廉政教育，制定工作措施，強(qiáng)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁向企業(yè)違規(guī)收取任何費(fèi)用，堅(jiān)決防止“不作為、亂作為、慢作為”以及“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)實(shí)施行政職權(quán)過(guò)程中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。