到2025年,全市新增停車位不少于110萬個(gè),其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑配建停車位不少于90萬個(gè),新建公共停車場(chǎng)(樓)停車位不少于9萬個(gè),老舊小區(qū)挖潛停車位5萬個(gè),新增臨時(shí)停車位6萬個(gè),嚴(yán)格控制路內(nèi)停車位。
近日,市政府批復(fù)同意市發(fā)展改革委、市城市管理委、市公安局、市規(guī)劃資源局聯(lián)合擬定的《天津市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》。
根據(jù)這一方案:
到2025年,全市新增停車位不少于110萬個(gè),其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑配建停車位不少于90萬個(gè),新建公共停車場(chǎng)(樓)停車位不少于9萬個(gè),老舊小區(qū)挖潛停車位5萬個(gè),新增臨時(shí)停車位6萬個(gè),嚴(yán)格控制路內(nèi)停車位。
多措并舉,下大力解決老舊小區(qū)停車難問題。通過平改立擴(kuò)容、公共空間挖潛等措施,見縫插針增加停車設(shè)施;充分利用老舊小區(qū)周邊零星、邊角地塊建設(shè)停車設(shè)施;合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。
著力解決“津城”“濱城”核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車難問題,加快建成一批獨(dú)立占地、公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、操場(chǎng)合建、公交合建公共停車場(chǎng)(樓);鼓勵(lì)利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地和具備條件的橋下空間等建設(shè)臨時(shí)停車設(shè)施;綜合運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施,合理滿足上下學(xué)、購(gòu)物、休閑、通勤等出行停車需求。
新建城市軌道交通及市域(郊)鐵路外圍站點(diǎn)同步規(guī)劃建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,補(bǔ)齊已運(yùn)營(yíng)城市軌道交通外圍站點(diǎn)換乘停車設(shè)施,引導(dǎo)群眾換乘公共交通工具低碳出行,有效截流小汽車進(jìn)入中心城區(qū)。
推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車資源共享示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)寫字樓等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,提升停車設(shè)施使用效率。規(guī)范配建停車位使用行為,盤活只售不租停車資源。
支持停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開發(fā)等方面自主創(chuàng)新,培育一批規(guī)?;I(yè)化停車服務(wù)龍頭企業(yè),壯大一批停車裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)。
允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施,原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。
以下為意見全文:
天津市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案
市發(fā)展改革委 市城市管理委 市公安局 市規(guī)劃資源局
為加快補(bǔ)齊本市停車設(shè)施供給短板,改善交通環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾美好生活需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦函〔2021〕46號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)市委十一屆歷次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提高綜合治理能力和水平,有效滿足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車需求,為改善本市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
(二)基本原則
——科學(xué)規(guī)劃、集約發(fā)展。根據(jù)城市發(fā)展需要,區(qū)分基本停車需求和出行停車需求,統(tǒng)籌布局城市停車設(shè)施;節(jié)約集約利用土地資源,合理利用地上地下空間,通過城市更新,擴(kuò)大城市停車設(shè)施有效供給。
——以人為本、共建共享。聚焦群眾關(guān)切,始終做到停車設(shè)施發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感;構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與、社會(huì)共治的停車設(shè)施發(fā)展新格局。
——問題導(dǎo)向、綜合施策。重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐、商業(yè)街區(qū)等停車問題突出區(qū)域,新建、挖潛、盤活一批停車設(shè)施,補(bǔ)強(qiáng)城市發(fā)展短板;綜合運(yùn)用價(jià)格杠桿等措施,加強(qiáng)執(zhí)法管理,改善停車環(huán)境,服務(wù)本市培育構(gòu)建國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市。
——改革創(chuàng)新、突出實(shí)效。健全管理體制機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,完善停車治理;按照誰投資、誰受益的原則,吸引各類市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)城市停車設(shè)施,充分激發(fā)市場(chǎng)活力;強(qiáng)化土地、資金等要素支撐,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用,提高城市停車設(shè)施智能化水平。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,全市新增停車位不少于110萬個(gè),其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑配建停車位不少于90萬個(gè),新建公共停車場(chǎng)(樓)停車位不少于9萬個(gè),老舊小區(qū)挖潛停車位5萬個(gè),新增臨時(shí)停車位6萬個(gè),嚴(yán)格控制路內(nèi)停車位?;窘ǔ膳浣ㄍ\囋O(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng),社會(huì)資本廣泛參與,信息技術(shù)與停車產(chǎn)業(yè)深度融合,停車資源高效利用,停車秩序規(guī)范有序,依法治理、社會(huì)共治的發(fā)展局面基本形成,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足。到2035年,全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿意的城市停車系統(tǒng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)緩解供需矛盾,有序推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1.突出規(guī)劃引領(lǐng)。開展全市機(jī)動(dòng)車停車資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)行年度更新,精準(zhǔn)掌握停車供需情況,建立停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。制定天津市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年),統(tǒng)籌地上地下空間資源,科學(xué)布局停車設(shè)施。制定天津市停車設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,形成全市停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單,持續(xù)滾動(dòng)更新,有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施建設(shè)和綜合治理,分階段分步驟逐年推進(jìn),有效解決停車突出問題。(市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市公安局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大居住小區(qū)基本停車供給。多措并舉,下大力解決老舊小區(qū)停車難問題。通過平改立擴(kuò)容、公共空間挖潛等措施,見縫插針增加停車設(shè)施;充分利用老舊小區(qū)周邊零星、邊角地塊建設(shè)停車設(shè)施;合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道社區(qū)停車自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本市確定的配建標(biāo)準(zhǔn),同步配建停車設(shè)施。(市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市規(guī)劃資源局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.合理滿足出行停車需求。著力解決“津城”“濱城”核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車難問題,加快建成一批獨(dú)立占地、公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、操場(chǎng)合建、公交合建公共停車場(chǎng)(樓);鼓勵(lì)利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地和具備條件的橋下空間等建設(shè)臨時(shí)停車設(shè)施;綜合運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施,合理滿足上下學(xué)、購(gòu)物、休閑、通勤等出行停車需求。推進(jìn)醫(yī)院停車改革試點(diǎn),積極引入社會(huì)資本,增建立體停車設(shè)施,緩解群眾就醫(yī)停車難。適當(dāng)控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模。(市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.便捷停車換乘。新建城市軌道交通及市域(郊)鐵路外圍站點(diǎn)同步規(guī)劃建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,補(bǔ)齊已運(yùn)營(yíng)城市軌道交通外圍站點(diǎn)換乘停車設(shè)施,引導(dǎo)群眾換乘公共交通工具低碳出行,有效截流小汽車進(jìn)入中心城區(qū)。推進(jìn)公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐等換乘停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),便捷客流集散。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市城市管理委、市規(guī)劃資源局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.盤活存量資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車資源共享示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)寫字樓等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,提升停車設(shè)施使用效率。規(guī)范配建停車位使用行為,盤活只售不租停車資源。(市城市管理委、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市委網(wǎng)信辦,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)規(guī)范路內(nèi)停車,加大停車秩序綜合治理
6.加強(qiáng)路內(nèi)停車位管理。進(jìn)一步完善道路停車位管理規(guī)范,優(yōu)化停車位設(shè)置審批程序,嚴(yán)控路內(nèi)停車位總量,動(dòng)態(tài)調(diào)整停車位設(shè)置。路外停車場(chǎng)能夠滿足周邊群眾基本停車需求的,視情減少或逐步取消周邊路內(nèi)停車位。研究運(yùn)用現(xiàn)代科技手段升級(jí)路內(nèi)停車管理設(shè)施,加快實(shí)現(xiàn)無感支付;建立全市路內(nèi)停車電子收費(fèi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(市公安局、市城市管理委、市委網(wǎng)信辦、市國(guó)資委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.強(qiáng)化停車秩序治理。加大規(guī)范停車宣傳力度,依法查處違法停車行為,維護(hù)良好停車秩序。開展人行道暢通行動(dòng),嚴(yán)管人行道違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。加快新能源公交場(chǎng)站(停車場(chǎng))建設(shè),逐步消除公交車占道停車。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。(市公安局、市消防救援總隊(duì)、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)創(chuàng)新智慧服務(wù),提高停車設(shè)施智能化水平
8.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)智慧停車管理平臺(tái),整合路內(nèi)、路外公共停車資源,建立一體化智慧停車體系。制定智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享。推進(jìn)智慧停車管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。引導(dǎo)停車企業(yè)開發(fā)移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用,集成信息查詢、車位預(yù)約、停車誘導(dǎo)、電子支付等功能,依法依規(guī)提供停車服務(wù),實(shí)現(xiàn)停車供需快速匹配。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等電子化收費(fèi)方式在停車場(chǎng)(樓)的應(yīng)用,提升服務(wù)效率。(市城市管理委、市委網(wǎng)信辦、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.支持停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開發(fā)等方面自主創(chuàng)新,培育一批規(guī)?;I(yè)化停車服務(wù)龍頭企業(yè),壯大一批停車裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)。結(jié)合新能源汽車推廣,加快停車場(chǎng)(樓)充電設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。圍繞國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),打造一批智慧停車應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)項(xiàng)目。(市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化要素支撐,加大用地和資金保障
10.完善用地政策。加強(qiáng)停車設(shè)施公共用地保障,符合《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式供地;不符合《劃撥用地目錄》、同一地塊上只有一個(gè)意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地,協(xié)議出讓價(jià)不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車設(shè)施用地的,租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與出讓金標(biāo)準(zhǔn)相均衡。單獨(dú)新建公共停車設(shè)施在不改變用地性質(zhì)、不減少停車位的前提下,允許配建一定比例的附屬便民設(shè)施。短期無出讓計(jì)劃的儲(chǔ)備土地,區(qū)人民政府或土地整理部門,可按照國(guó)家和本市相關(guān)政策,通過臨時(shí)利用方式建設(shè)停車設(shè)施,如政府有開發(fā)需求,應(yīng)無條件退出。抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,降低用地成本,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記。(市規(guī)劃資源局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市城市管理委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.用好財(cái)政政策。強(qiáng)化路內(nèi)停車經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車經(jīng)營(yíng)收入反哺停車設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取智能制造等專項(xiàng)資金,支持高端智能停車裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政合理安排資金,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌支持老舊小區(qū)停車設(shè)施提升改造;積極利用地方政府專項(xiàng)債券資金支持停車設(shè)施建設(shè)。(市財(cái)政局、市國(guó)資委、市公安局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車服務(wù)企業(yè)需求,探索利用停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券,發(fā)展停車業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車設(shè)施建設(shè)、智慧停車及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤活存量資產(chǎn);鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資產(chǎn)品;鼓勵(lì)融資租賃公司開展停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)和融資租賃業(yè)務(wù)。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市財(cái)政局、市金融局、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局、人民銀行天津分行,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.健全收費(fèi)政策。進(jìn)一步完善本市機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)相關(guān)規(guī)定,健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價(jià)范圍;區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮停車收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)作用。鼓勵(lì)實(shí)行“停車+換乘”(P+R)收費(fèi)優(yōu)惠,引導(dǎo)城市外圍出行停車換乘,緩解中心城區(qū)交通壓力。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,完善管理體系
14.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與。深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施,原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。(市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,強(qiáng)化停車場(chǎng)(樓)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用后監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)停車服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。研究運(yùn)用信用管理手段,對(duì)停車服務(wù)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.健全停車管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)本市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),研究制定相關(guān)政府規(guī)章,建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為依法治理城市停車問題提供法治保障。適時(shí)組織對(duì)《天津市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)(庫(kù))標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行復(fù)審。制定公交場(chǎng)站配建標(biāo)準(zhǔn)、路外公共停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)
建立健全市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主責(zé)的管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。全市停車設(shè)施發(fā)展工作納入天津市市政交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程指揮部統(tǒng)籌管理,市城市管理委牽頭推動(dòng)全市停車設(shè)施發(fā)展。各區(qū)人民政府嚴(yán)格落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,成立由區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的停車設(shè)施建設(shè)管理工作小組,進(jìn)一步健全停車管理機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)對(duì)停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期督導(dǎo)推動(dòng),加快措施落地。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市發(fā)展改革委、市城市管理委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委等市級(jí)部門按照各自職責(zé)完善有關(guān)支持政策,指導(dǎo)各區(qū)開展停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)人民政府深化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措,推進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)基層停車自治,將停車工作列為基層治理重點(diǎn)任務(wù),有效改善轄區(qū)停車環(huán)境。
(三)做好宣傳引導(dǎo)
通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等形式,加強(qiáng)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾樹立積極參與、共建共享、文明停車、有償使用的觀念??偨Y(jié)推廣停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用,共同推動(dòng)城市停車環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升宜居水平。