關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)》節(jié)選
根據(jù)市委、市政府關(guān)于做好交通排堵保暢重點(diǎn)工作的要求,在中心區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,著眼于舉辦2010年世博會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的要求,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》等規(guī)定,現(xiàn)就全面規(guī)范和加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、 指導(dǎo)思想
按照區(qū)域差別管理的原則,規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理,通過(guò)綜合運(yùn)用行政管理、價(jià)格手段和信息化技術(shù),提升停車(chē)管理和服務(wù)水平,調(diào)控內(nèi)環(huán)線內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)泊位的數(shù)量和功能結(jié)構(gòu),進(jìn)而調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)的使用需求,有效控制重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)總量,減少路內(nèi)停車(chē),引導(dǎo)車(chē)輛入庫(kù)停放,促進(jìn)交通排堵保暢。
二、 管理要求
(一) 規(guī)范道路停車(chē)場(chǎng)管理,健全工作機(jī)制
1、道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置
道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置遵循“從嚴(yán)控制、有限供應(yīng)、差別對(duì)待”的原則,在確保道路暢通的前提下,按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置條件及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置工作。道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置按重點(diǎn)區(qū)域、內(nèi)環(huán)線內(nèi)其他區(qū)域、內(nèi)外環(huán)線間(含外環(huán)線外城鎮(zhèn))實(shí)施差別化管理。
重點(diǎn)區(qū)域包括由中山南路、中山東二路、中山東一路、蘇州河(南岸)、長(zhǎng)壽路、長(zhǎng)寧路、江蘇路、華山路、肇嘉浜路、徐家匯路、陸家浜路、中山南路所構(gòu)成的區(qū)域,以及徐家匯商圈(由肇嘉浜路、宛平南路、南丹東路、天鑰橋路、中山南二路、漕溪北路、南丹路、宜山路、宜山北路、廣元西路、華山路、肇嘉浜路所構(gòu)成的區(qū)域)和小陸家嘴地區(qū)(由東方路、張楊路、黃浦江所構(gòu)成的區(qū)域)。
……
5、道路停車(chē)場(chǎng)內(nèi)違反付費(fèi)規(guī)定行為處罰
對(duì)服務(wù)過(guò)程停車(chē)的道路停車(chē)場(chǎng),可實(shí)行限時(shí)停車(chē),包括規(guī)定最長(zhǎng)停車(chē)時(shí)限及停車(chē)人應(yīng)預(yù)先購(gòu)買(mǎi)停車(chē)時(shí)間并在所購(gòu)時(shí)間內(nèi)駛離兩種情況,對(duì)于未在限時(shí)或所購(gòu)時(shí)間內(nèi)駛離的,由市、區(qū)(縣)交通主管部門(mén)按照《上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》第三十條有關(guān)規(guī)定,責(zé)令補(bǔ)繳超時(shí)部分停車(chē)費(fèi),并予以處罰。罰款實(shí)行“罰繳分離”。
……
(二) 利用價(jià)格杠桿,合理引導(dǎo)停車(chē)需求
1、提高道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行最低限價(jià)。道路停車(chē)收費(fèi)采用政府定價(jià),白天(7:30-19:30)停車(chē)按時(shí)計(jì)費(fèi);夜間(19:30-次日7:30)停車(chē)按次計(jì)費(fèi);為周邊居民提供夜間及周六、周日、國(guó)定假日停車(chē)服務(wù)的,可按月收費(fèi)。道路停車(chē)場(chǎng)不分車(chē)型執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
各區(qū)域重點(diǎn)路段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于最低限價(jià),周六、周日和國(guó)定假日可適當(dāng)降低,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市交通局提出方案,經(jīng)市物價(jià)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
根據(jù)具體情況,部分路段夜間按次收費(fèi)的起始時(shí)間可提前到17:30或順延至22:00。
調(diào)整后各區(qū)域道路停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表:
區(qū)域 | 白天 | 夜間 | 包月(夜間和周六、周日、國(guó)定假日) | |||||
人工收費(fèi) | 咪表收費(fèi) | |||||||
首小時(shí)內(nèi) | 超過(guò)1小時(shí)后,每 30分鐘 |
首小時(shí)內(nèi)按 | 超過(guò)1小時(shí)后,每 30分鐘 |
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0~15 分鐘 |
15~30 分鐘 |
30~60 分鐘 |
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重點(diǎn)區(qū)域 |
15元 | 10元 | 4元 | 4元 | 7元 | 10元 | 10元/次 | 400元/月 |
內(nèi)環(huán)線內(nèi)其他區(qū)域 | 10元 | 6元 | 3元 | 3元 | 4元 | 6元 | 8元/次 | 300元/月 |
內(nèi)、外環(huán)線間(含外環(huán)線外城鎮(zhèn)) | 7元 | 4元 | 2元 | 2元 | 3元 | 4元 | 5元/次 | 200元/月 |
2、公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))收費(fèi)實(shí)行最高限價(jià),改進(jìn)計(jì)費(fèi)辦法,鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入場(chǎng)(庫(kù))停放。公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))在執(zhí)行現(xiàn)行按等級(jí)計(jì)費(fèi)規(guī)定的基礎(chǔ)上,最高收費(fèi)不超過(guò)每小時(shí)10元;停車(chē)時(shí)間超過(guò)一小時(shí)后以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半。允許并鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行調(diào)價(jià)備案管理。有關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提前10天向所在區(qū)(縣)物價(jià)局和區(qū)(縣)交通管理部門(mén)(或市運(yùn)管機(jī)構(gòu))備案。
4、鼓勵(lì)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向管理部門(mén)辦理備案手續(xù)后對(duì)社會(huì)開(kāi)放,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。